冯 捐
《求是》杂志2026年第7期发表习近平总书记重要文章《树立和践行正确政绩观》。文章强调,政绩观问题是一个根本性问题,关乎立党为公、执政为民。
2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上,习近平总书记提出政绩观“三问”——“创造业绩,必须解决好为谁创造业绩、创造什么样的业绩、怎样创造业绩的问题,也就是要解决好政绩观问题。”今年是“十五五”开局之年,全党正在深入开展树立和践行正确政绩观学习教育,重温并答好这“三问”,对于校准发展航向、凝聚实干力量,具有重要意义。
第一问:政绩为谁而树?——为民造福是最大政绩
为谁创造业绩,是政绩观的根本问题,是检验初心使命的试金石。习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上深刻指出:“共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。我们谋划推进工作,一定要坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,把好事实事做到群众心坎上。”
2026年1月,习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上再次强调,各级领导干部要“坚持从实际出发、按规律办事,自觉为人民出政绩、以实干出政绩”。随后召开的二十届中央纪委五次全会也明确提出,“推动广大党员干部树立和践行正确政绩观,自觉按规律办事,做到为人民出政绩、以实干出政绩。”从新年第一课到中央纪委全会,正确政绩观始终是贯穿其中的重要主题。
2024年10月,习近平总书记在福建考察时指出:“衡量干部业绩好不好,关键要看老百姓口碑好不好。各级领导干部要向谷文昌同志学习,树牢正确政绩观,为官一任、造福一方,真抓实干、久久为功,把丰碑立在人民群众心中。”
谷文昌在福建东山工作14年,带领群众植树造林、治理风沙,几十年过去了,东山人民依然“先祭谷公、后拜祖宗”。这就是口碑的力量——政绩不是给上级看的,而是要写在百姓的笑脸上、写进群众的心里。金杯银杯不如老百姓的口碑。党的各级领导干部必须时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,将“人民满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为一切工作的出发点和落脚点。(下转二版) (上接一版)
第二问:树什么样的政绩?——以高质量发展创造经得起检验的实绩
“树什么样的政绩”,是政绩观“三问”的核心内容。党章明确规定,党的各级领导干部要“树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩”。这三重检验构成了政绩评价的根本标准体系。
问题的关键在于什么样的政绩才能经得起这三重检验?那就是贯彻新发展理念、推动高质量发展的政绩。党的二十大报告指出,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。高质量发展的政绩,不看表面光鲜的数据,而要看经济增长的质量和效益,看民生改善、社会进步、生态效益等实质性指标。
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。2024年6月1日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》,深刻阐明了这一重大论断。自2023年在地方考察首次提出新质生产力以来,习近平总书记每年全国两会都会深入阐发,如2024年强调“因地制宜发展新质生产力”,2025年指出“科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径”。新质生产力以创新为主导,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力。这就要求我们的政绩观必须与科技创新、产业升级、绿色转型紧密结合。
2025年12月,习近平总书记在中央经济工作会议上指出:“我们这些年驰而不息纠正形象工程、政绩工程,取得了很多成效,但没有根治,有的地方还出现了新变种。”现实中,有的党员干部重显绩轻潜绩,一心走捷径、求速效,“躁气”多“静气”少、“功利心”多“平常心”少,急于求成、怠于实干。这些错误倾向,必须以“功成不必在我、功成必定有我”的境界来纠偏——“功成不必在我”讲的是境界和胸怀,“功成必定有我”讲的是责任和担当。既要做让老百姓看得见、摸得着的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功。
第三问:靠什么树政绩?——实事求是、按规律办事、久久为功
答好了“为谁树”和“树什么”,最终要落脚到“怎么树”。习近平总书记在2022年春季学期中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班式上强调:“业绩都是干出来的,真干才能真出业绩、出真业绩。”但这种实干不是蛮干,而是建立在科学方法论基础上的实干,是有方向、有章法、有韧劲的实干。
一是坚持实事求是,一切从实际出发。2025年12月,在中央经济工作会议上,习近平总书记深刻指出,“所有规划都要实事求是”“因地制宜,本质是实事求是”。今年政府工作报告明确要求,各级政府要“准确把握在全国发展大局中的定位,善于把国家战略、市场需求和地区优势结合起来,因地制宜探索高质量发展新模式”。必须深入调查研究,真正摸清家底、找准问题,“一把钥匙开一把锁”,不能拿一个模子去套所有地方。
二是尊重客观规律,自觉按规律办事。习近平总书记强调,“不能脱离实际硬干,更不要为了出政绩不顾条件什么都想干,最后什么也干不成。”在生态脆弱的地区搞过度开发、在产能过剩的领域盲目上马、在历史文化街区搞大拆大建,都是逆规律而动的短视行为。必须不在追求政绩上搞急功近利、弄虚作假、盲目蛮干那一套,杜绝“新官不理旧账”和形象工程、政绩工程。
三是久久为功,处理好“显功”与“潜功”的关系。2018年3月8日,习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议山东代表团审议时深刻指出:“功成不必在我并不是消极、怠政、不作为,而是要牢固树立正确政绩观,既要做让老百姓看得见、摸得着、得实惠的实事,也要做为后人作铺垫、打基础、利长远的好事,既要做显功,也要做潜功,不计较个人功名,追求人民群众的好口碑、历史沉淀之后真正的评价。”显功和潜功不是对立的,而是统一的。今天的潜功就是明天的显功;没有潜功的积累,显功就是无源之水、无本之木。
政绩观“三问”是新时代党员干部必须常叩常省的价值之问、实践之问。“为谁树”是党性的试金石,“树什么”是发展的度量衡,“怎么树”是作风的显微镜。在全党深入开展树立和践行正确政绩观学习教育之际,广大党员干部要时刻以“三问”自省自警,把为民造福作为最大政绩,以高质量发展创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,以“功成不必在我、功成必定有我”的境界和担当,向党和人民交出合格答卷。

