中共遵义市委书记、市委国安委主任　魏树旺

　　国家安全工作既是党治国理政的重要工作，也是保障国泰民安的重要工作。作为中国革命伟大转折地，遵义始终牢记习近平总书记“传承红色基因、讲好遵义故事”的殷殷嘱托，坚持把学习贯彻总体国家安全观，与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与学习贯彻党的十九大、十九届历次全会精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神结合起来，与学习贯彻国发〔2022〕2号文件精神结合起来，在省委、省政府坚强领导下，牢牢把握遵义在国家安全工作全局中的特殊地位、重大责任、光荣使命，统筹推进各领域国家安全工作，为遵义高质量发展提供坚强的安全保障。

　　全面贯彻落实总体国家安全观，必须提高政治站位，确保国家安全工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家工作全局的高度，创造性提出总体国家安全观，科学回答了事关新时代国家安全工作方向性、全局性、战略性的重大问题，推动国家安全思想、理念、战略、政策、法制、体系、能力全面提升，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了可靠安全保障。习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述贯穿着马克思主义基本立场、观点、方法，涵盖了国家安全工作的重要地位和重大意义、政治领导和正确道路、战略目标和实现路径、政策设计和制度安排等方方面面，把我们党对国家安全的认识提升到了新的境界，是习近平新时代中国特色社会主义思想的“国家安全篇”，为做好新时代国家安全工作提供了强大思想武器。近年来，我们深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，准确把握总体国家安全观的精神实质和丰富内涵，在深刻领会“五个要素”上下功夫、在正确处理“五对关系”上出实招、在坚决贯彻“十个坚持”上动真格，有力有效确保了全市安全和谐稳定。实践充分证明，只要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，就一定无坚而不摧、无往而不胜。当前，面对波诡云谲的国际形势、艰巨繁重的改革发展稳定任务，各种可以预见和难以预见的风险因素日趋增多，维护国家安全和社会稳定的任务更加繁重。我们将深入学习领会习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，牢牢把握新发展阶段国家安全工作正确方向，全力防范化解各领域重大风险，真正做到守土有责、守土尽责、守土有效。

　　全面贯彻落实总体国家安全观，必须坚持党对国家安全工作的绝对领导，着力形成维护国家安全强大合力。党政军民学、东西南北中，党是领导一切的。只有坚持党对国家安全工作的绝对领导，切实把党的领导贯穿国家安全工作的各方面、全过程，才能统揽国家安全全局，形成各条战线、各个领域安全工作的强大合力。近年来，我们始终把国家安全工作作为重大政治任务扛在肩上、抓在手上，充分发挥党委“统揽全局、协调各方”的领导核心作用和党委国安办“填补真空、加强链接”的枢纽作用，推动形成党委统筹、部门联动、各方参与的大安全工作格局，并定期召开市委国安委全体会议，系统部署重点领域国家安全工作，坚决把党对国家安全工作的绝对领导落到实处。市委国安委全会、政法工作会、经济工作会、意识形态工作联席会、宗教工作领导小组会等有关会议均对国家安全工作作出具体安排。市级9个重点领域牵头单位积极履职尽责，统筹抓好本领域国家安全工作。15个县（市、区）党委切实履行党委（党组）国家安全责任制规定，认真落实党委主体责任、党委书记第一责任、分管领导直接责任，把国家安全工作摆上重要日程，把防范化解重大风险的责任落实到每个领域、每个岗位、每个工作环节。实践充分证明，坚持党的绝对领导，是做好国家安全工作的根本原则，是维护国家安全和社会安定的根本保证。在今后的工作中，我们将更加注重发挥市委国家安全委员会的重要作用，在提高把握全局、谋划发展的能力上下功夫。尤其是进一步加强国家安全系统党的建设，坚持以政治建设为统领，教育引导市级国家安全部门和全市各级党员干部始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，坚定不移把中央和省委关于国家安全工作的各项决策部署落到实处。

　　全面贯彻落实总体国家安全观，必须不断健全完善体制机制，切实加强国家安全制度体系建设。构建完备的国家安全制度体系，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。近年来，我们始终坚持系统思维，结合遵义实际精心谋划部署、完善制度设计、作出政策安排，制定重点领域工作协调机制，从政治、经济、社会、文化、意识形态、生态保护等重点领域对全市国家安全工作作出总体规划。探索建立高效运转的情报信息、危机管控、重点领域等工作机制，制定印发《遵义市地方党委国安办国家情报工作规范实施细则》《遵义市维护国家安全危机管控和调度处置工作机制》《遵义市国家安全9个重点领域工作协调机制》等指导性文件，提高国家安全体系的协调度、链接度，严密防范国家安全隐患风险叠加放大。创新构建重大风险处置机制、国家安全考核体系等，形成了以刚性制度和重点督查推动总体国家安全观落地落实的体制机制工作网络。充分发挥市域“前线指挥部”的重要作用，坚决扛起防范化解政治、社会治安、市域社会矛盾、市域公共安全、市域网络安全“五类安全”的主责主业，坚决阻断重大风险外溢。实践充分证明，健全完善、高质高效的制度体系是做好国家安全工作的关键之举，是提高国家安全能力的重要保证。在今后的工作中，我们将着重把国家安全工作规律同遵义实际更加紧密结合起来，进一步完善体制机制，更加积极主动识变应变求变，不断开创国家安全工作新局面。 （下转三版）　　（上接一版）

　　全面贯彻落实总体国家安全观，必须聚焦重点抓纲带目，扎实做好重点领域国家安全工作。国家安全工作涵盖政治、国土、军事、经济、文化、社会、科技、生态等各个领域，是一项事关全局的复杂系统工程。近年来，我们坚决扛起防范化解重大风险政治责任，聚焦重点领域精准发力，确保各领域安全防线牢不可破。在维护政治安全上，牢固树立“遵义是政治大市”的理念，紧盯重大活动和敏感节点，全面加强反渗透、反颠覆、反恐怖、反分裂斗争，坚决防范和打击境外敌对势力、邪教组织的渗透和破坏活动，旗帜鲜明同危害政治安全的各种敌对势力作坚决斗争。严格落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论，加强高校思想政治工作，旗帜鲜明反对各种错误思潮，牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。在维护经济安全上，坚持稳中求进工作总基调，按照省委“一二三四”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”，立足资源禀赋、发挥比较优势，保持了经济持续平稳健康发展。去年全市地区生产总值突破4000亿元大关、增长10.3%。积极稳妥化解地方政府债务，全面加强耕地保护，切实遏制“非农化”“非粮化”。在维护社会安全上，深入推进平安遵义建设，常态化推进扫黑除恶斗争，加大各类违法犯罪打击力度，遵义连续8年入选全国最平安城市、7次荣获“全国社会治安综合治理优秀市”，5次蝉联综治工作最高荣誉“长安杯”。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。特别是面对三轮疫情冲击，我们在省委、省政府坚强领导下，压实“四方责任”，落实“四早”要求，均在第一个潜伏期内阻断疫情传播、遏制疫情蔓延，有力维护了人民群众生命安全和身体健康。在维护生态安全上，持续打好蓝天保卫、碧水保卫、净土保卫、固废治理、乡村环境整治“五场战役”，巩固“治污治水·洁净家园”攻坚行动成果，全力守好发展和生态两条底线。同时，切实维护文化、军事和科技等重点领域国家安全，强化生物等新型领域安全保障能力。实践充分证明，即便形势复杂严峻、工作千头万绪，只要我们聚焦重点、统筹兼顾，就一定能纲举目张、取得实效。在今后的工作中，我们将准确把握新时代国家安全形势变化的新特点新趋势，树牢底线思维，强化斗争精神，下好先手棋、打好主动仗，有效应对重大挑战、克服重大阻力、解决重大矛盾，确保各条底线牢不可破、各个领域安全稳定。

　　全面贯彻落实总体国家安全观，必须加强国家安全能力建设，为做好国家安全工作提供坚强保障。贯彻落实总体国家安全观，加强能力建设是基本前提和重要保障。近年来，我们坚持用法治思维和法治方式维护国家安全，加强对《宪法》《国家安全法》等法律法规执行情况的监督检查，加大国家安全工作经费投入保障和专门工作保障，完善全市国家安全工作体系建设和力量布局，充分运用法律手段维护国家安全。强化干部人才队伍建设，加强业务培训、实战演练，健全约束激励机制，坚持从严管理，完善政策保障，努力建设一支绝对忠诚、绝对可靠、绝对内行、绝对守纪律的国家安全队伍。把学习贯彻总体国家安全观列入全市各级党委（党组）理论学习中心组必学内容和基层党支部专题学习计划，依托各级党校（行政学院）全面开设总体国家安全观课程，开展国家安全知识测试，切实增强党员干部维护国家安全的意识。积极面向社会公众开展国家安全宣传教育，坚持以“4·15全民国家安全教育日”为契机，开展主题鲜明、内涵丰富、形式多样的群众性宣传教育活动，不断提高广大群众对总体国家安全观和国家安全法等法律法规的理解把握和行动自觉，积极营造国家安全“人人参与、人人有责”的浓厚氛围，构筑起坚固的人民防线和社会堤坝。实践充分证明，做好国家安全工作，人是关键因素，能力是重中之重。当前，遵义发展已经站在新的起点，国家安全工作面临许多新情况新挑战，对能力建设提出了新的更高要求。在今后的工作中，我们将不断加强能力建设，以系统思维推进安全治理，以法治思维治理国家安全，以底线思维对待安全隐患，以效率思维部署国家安全工作，积极补短板、强弱项、堵漏洞，不断提高贯彻落实总体国家安全观的能力和水平。

　　国之大者，安不忘危。当今世界正经历百年未有之大变局，我们所面临的安全形势愈加严峻，维护国家安全的任务愈加艰巨。我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的坚强领导下，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，以更高的站位、更严的标准、更实的举措全面落实总体国家安全观，以维护国家安全、防范化解重大风险的实际成效迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。