2023

　　2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持以高质量发展统揽全局，坚持主战略主定位，守牢发展和生态两条底线，有效防范化解重大风险，全市经济运行稳中有进、回升向好，高质量发展扎实推进，中国式现代化遵义实践迈出坚实步伐。

　　工作回顾

　　1

　　坚持稳中求进工作总基调

　　经济持续回升向好

　　全年地区生产总值增长6.8%，连续三年、连续十个季度领跑全省；三次产业分别增长3.9%、7.9%、6.3%；规模以上工业增加值增长8.5%；农林牧渔总产值增长4%；社会消费品零售总额增长10.5%；一般公共预算收入增长18.2%，并首次突破300亿元；城乡居民人均可支配收入分别增长4.5%、8.2%；金融机构人民币存贷款余额分别增长9.9%、12.8%。

　　2

　　坚持大抓产业主攻工业

　　发展质效稳步提升

　　重点产业支撑有力。酱香白酒首位产业地位巩固提升，实现白酒产值1264.8亿元，以茅台为引领的白酒企业品牌舰队逐渐成型。航空航天及装备制造、基础材料产业发展壮大，分别完成产值164.8亿元、234.8亿元。连续三年进入数字城市全国百强榜。

　　市场主体不断壮大。认定国家高新技术企业100家，新增规模以上工业企业81户，新增创新型中小企业99户、“专精特新”中小企业45户。

　　园区发展提质增效。园区亩均产值达328.4万元。仁怀市获评世界酱香白酒核心产区，正安县吉他文化产业园成功创建国家级文化产业示范园区。

　　3

　　坚持项目引领全力攻坚

　　投资结构不断优化

　　产业投资逐步扩大。聚焦“四化”完成投资536.5亿元。新引进三一重能、史丹利等优强企业308家，实现产业到位资金509.4亿元，工业项目到位资金占比64.1%。

　　重点工程有序推进。兰海高速重遵扩容工程、德余高速和凤新快线建成通车。建成农村公路安防工程1113.5公里，改造危桥31座。贵州水运集装箱余庆沙湾码头成功首航。14座水库完成蓄水和竣工验收，观音水库成功截流。

　　4

　　坚持旅游带动促进消费

　　市场持续复苏回暖

　　旅游市场回暖加快。全年接待游客人次、旅游收入和旅游人均消费分别增长37.99%、48.36%、7.5%。

　　消费市场稳步升温。批发业、零售业销售额和住宿业、餐饮业营业额分别增长8.6%、14.5%、16.3%、11%。

　　5

　　坚持巩固拓展脱贫攻坚成果

　　乡村振兴有力推进

　　脱贫成果持续巩固。“3+1”保障问题动态清零。脱贫人口、易地搬迁脱贫人口人均纯收入分别增长15.3%、15.8%。

　　耕地保护有力有效。完成粮食播种面积917.05万亩，产量237.5万吨。

　　农业产业稳步发展。新增市级农业产业化经营龙头企业50家，完成农产品加工总产值630亿元。

　　乡村振兴深入实施。东西部协作和对口合作持续深化，珠海市投入帮扶资金4.31亿元。凤冈县获国务院“乡村振兴重点工作成效明显”激励奖。

　　6

　　坚持深化改革扩大开放

　　内生动力不断增强

　　“i遵义”城市综合服务平台移动端可申报事项达1200余项，加快发展外向型经济，进出口贸易拓展至152个国家和地区，新增外贸实绩企业64家，实际利用外资2.39亿美元。

　　7

　　坚持生态优先绿色发展

　　环境保护成效明显

　　坚持重拳治污。赤水河流域小水电退出30座、生态整改17座，治理中小河流14条、排污口85个。

　　筑牢生态屏障。完成水土流失综合治理633.3平方公里，实施石漠化治理7.5万亩。森林覆盖率保持在62%以上，中心城区环境空气质量优良率、县级以上集中式饮用水源地水质达标率、危险废物安全处置率均达100%。

　　推动绿色发展。国家低碳城市试点进展评估获得优良等次。赤水河（遵义段）入选第二届全国“最美家乡河”。湄潭县和赤水河流域茅台酒地理标志保护生态示范区荣获全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　8

　　坚持人民至上改善民生

　　社会事业持续进步

　　坚持就业优先。城镇新增就业10.73万人。

　　强化住房保障。新开工老旧小区改造2.8万户，累计完成棚户区改造4.7万户，开工保障性租赁房1347套、公租房288套，累计完成保交楼住房3.61万套。

　　提升教育质量。新（改、扩）建城乡学校80所，实施教育工程471个，新增基础教育学位近2万个。居民体育消费总规模达86.9亿元，体育产业总规模达51.1亿元，我市获得全国体育事业突出贡献奖。

　　优化医疗卫生服务。新创建三级中医医院2家，建成县域医疗次中心22个，在全省率先探索建设乡镇卫生院分院（延伸服务点）47个。通过国家卫生城市复审。

　　兜牢社会保障网底。城乡低保标准稳步提高，基本医疗保险、基本养老保险参保率稳定在95%以上，特殊困难群众实现基本医疗保险应保尽保。

　　9

　　坚持防范风险守牢底线

　　社会大局和谐稳定

　　认真贯彻国家安全观，有效提升人民群众安全感。

　　2024

　　总体要求

　　今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好工作、实现目标意义重大。政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和实现“四区一高地”主定位，牢牢把握“伟大转折地”历史地位和“省域副中心”战略定位，切实担负起“六大使命任务”，全面深化改革开放，大力推动科技创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业招商大提升，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，为谱写中国式现代化遵义实践新篇章打牢坚实基础。

　　主要预期目标

　　地区生产总值增长7% 左右

　　规模以上工业增加值增长10%

　　500万元以上固定资产投资增长3%

　　社会消费品零售总额增长8%

　　一般公共预算收入增长3%以上

　　金融机构人民币存贷款余额分别增长8%、13%

　　城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%

　　节能减排降碳、居民消费价格等指标控制在合理范围内，各项约束性指标全面完成省下达的目标任务

　　重点做好六项工作

　　1

　　全力构建以新型工业化为重点的现代化产业体系，推动经济发展稳中求进、以进促稳。

　　加快建设全国重要的白酒生产基地。加快建设以航天装备为重点的全国重要产业备份基地。加快建设以基础材料为重点的资源精深加工基地。加快建设黔北新型综合能源基地。加快建设新能源动力电池及材料研发生产基地。加快建设面向全国的算力保障基地。深入实施“六大科技战略行动”。推动园区提质增效。

　　2

　　全力扩大有效投资，促进消费扩容提质。

　　全力扩大产业投资。持续加强补短板投资。切实稳住房地产投资。坚持以旅游为重点持续扩大消费。

　　3

　　全力抓好“三农”工作，持续提升乡村振兴发展水平。

　　持续巩固拓展脱贫攻坚成果。坚决做好耕地保护和粮食安全工作。加快推进农业现代化。大力推进“四在农家·和美乡村”建设。

　　4

　　全力深化改革扩大开放，打造突破发展新引擎。

　　深化重点领域和关键环节改革。大力发展开放型经济。

　　5

　　全力防范化解重大风险，更好统筹高质量发展和高水平安全。

　　坚决守牢生态安全底线。持续提升本质安全水平。增强社会治理能力。

　　6

　　全力保障和改善民生，更好兜牢民生底线。

　　更加突出就业优先导向。办好人民满意的教育。持续提升卫生健康水平。夯实社会保障网底。

　　扎实办好十件民生实事

　　（1）改善城乡学校办学条件50所。

　　（2）建成乡镇卫生院分院（延伸点）20个。

　　（3）新（改）建农村户厕2.06万户。

　　（4）新开工老旧小区改造1.45万户，新建社会公共停车位3000个以上。

　　（5）建设电动汽车公共充电桩800个以上。

　　（6）完成困难群众家庭床位适老化改造3000户，建设完成20个以上老年食堂。

　　（7）建设标准化规范化“社银一体化”服务点1000个。

　　（8）建设农村安防工程200公里，改造危桥20座。

　　（9）建成乡镇标准化消防救援站20个。

　　（10）设置城乡应急避难场所100个，建立乡镇（街道）综合应急救援队伍254支。