本报讯 (记者 李培松)1月31日,遵义市第六届人民代表大会第四次会议第一次全体会议暨开幕会在遵义医科大学会堂举行。
本次大会的执行主席李睿、黄伟、何薇、汪海波、范元平、杜富川、常文松、杨游明、刘东明、汪立、刘红梅在主席台前排就座。杜富川主持大会。
市委常委,市人大常委会、市政府、市政协有关负责同志,遵义军分区、市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志,老同志以及主席团其他成员在主席台就座。
市六届人大四次会议实到代表430名,出席人数符合法定人数。
上午9时许,杜富川宣布大会开幕,全体起立,奏唱中华人民共和国国歌。
在热烈的掌声中,市长黄伟代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告共两个部分:2023年工作回顾、2024年重点工作任务。
黄伟说,2023年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来,在市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,我们深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以高质量发展统揽全局,坚持主战略主定位,守牢发展和生态两条底线,有效防范化解重大风险,全市经济运行稳中有进、回升向好,高质量发展扎实推进,中国式现代化遵义实践迈出坚实步伐。
黄伟说,过去一年,面对有效需求不足、社会预期偏弱、企业投资和居民消费意愿不足、守底线任务艰巨等外部压力和内部困难,我们顶压前行、攻坚克难,坚持稳中求进工作总基调,推动经济持续回升向好。坚持大抓产业主攻工业,推动发展质效稳步提升。坚持项目引领全力攻坚,推动投资结构不断优化。坚持旅游带动促进消费,市场持续复苏回暖。坚持巩固拓展脱贫攻坚成果,乡村振兴有力推进。坚持深化改革扩大开放,内生动力不断增强。坚持生态优先绿色发展,环境保护成效明显。坚持人民至上改善民生,社会事业持续进步。坚持防范风险守牢底线,社会大局和谐稳定。同时,全市经济社会发展仍面临不少困难和挑战,我们一定正视问题、直面矛盾,采取有力措施,切实加以改进和解决。
(下转五版) (上接一版)
黄伟说,今年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,做好工作、实现目标意义重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委经济工作会议部署,深入落实国发〔2022〕2号文件,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,守好发展和生态两条底线,坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略和实现“四区一高地”主定位,牢牢把握“伟大转折地”历史地位和“省域副中心”战略定位,切实担负起“六大使命任务”,全面深化改革开放,大力推动科技创新,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,深入推进营商环境大改善和产业招商大提升,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,为谱写中国式现代化遵义实践新篇章打牢坚实基础。
黄伟说,今年主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右,规模以上工业增加值增长10%,500万元以上固定资产投资增长3%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长3%以上,金融机构人民币存贷款余额分别增长8%、13%,城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9%,节能减排降碳、居民消费价格等指标控制在合理范围内,各项约束性指标全面完成省下达的目标任务。
黄伟表示,今年要重点做好六个方面的工作:一是全力构建以新型工业化为重点的现代化产业体系,推动经济发展稳中求进、以进促稳。持续巩固大抓产业、主攻工业的良好态势,深入实施“工业强市”战略,推动“六大产业基地”建设取得突破性进展,以工业强支撑遵义强。二是全力扩大有效投资,促进消费扩容提质。把扩大内需同深化供给侧结构性改革有机结合起来,进一步增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用,形成消费和投资相互促进的良性循环。三是全力抓好“三农”工作,持续提升乡村振兴发展水平。学习运用“千万工程”经验,聚焦打造“四在农家·和美乡村”建设样板区,着力补短板强弱项,扎实抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作。四是全力深化改革扩大开放,打造突破发展新引擎。用好改革开放关键一招,坚定不移推进市场化改革,推进全方位对外开放,不断增强发展动力活力。五是全力防范化解重大风险,更好统筹高质量发展和高水平安全。树牢底线思维,以“时时放心不下”的责任感坚决守牢安全稳定底线,以高水平安全保障高质量发展。六是全力保障和改善民生,更好兜牢民生底线。坚持尽力而为、量力而行,用心用情用力解决群众急难愁盼问题,不断提升人民群众获得感幸福感安全感。
黄伟要求,全市政府系统要始终加强政治建设。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,巩固拓展主题教育成果,衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,不折不扣贯彻落实党中央和省委省政府、市委各项决策部署。要始终坚持人民至上。树牢以人民为中心的发展思想,传承弘扬“四下基层”优良传统,实打实地解决一批群众反映强烈的突出问题,努力建设人民满意的政府。要始终狠抓工作落实,推动任务项目化、项目清单化、清单具体化,切实增强市场经济意识和应对处置复杂困难局面的能力,不断推动政府系统勇担当、解难题、抓落实。要始终严格依法行政,建设法治政府,推进政务公开,依法接受人大法律监督和工作监督,自觉接受政协民主监督,让政府权力在阳光下运行。要始终恪守廉洁本色。坚决贯彻全面从严治党要求,深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,力戒形式主义、官僚主义,持续精文减会、为基层减负。
黄伟最后说,实干才有实绩、奋斗赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面落实省委、省政府各项决策部署,在市委的坚强领导下,坚定信心、真抓实干,奋力开创遵义高质量发展新局面,谱写中国式现代化遵义实践新篇章。
市人大常委会主任何薇作遵义市人民代表大会常务委员会工作报告。她说,过去一年,在市委的坚强领导和省人大常委会的有力指导下,市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委人大工作会议精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,牢牢把握“伟大转折地”历史地位和“省域副中心”战略定位,坚持以高质量发展为统揽,全面落实市第六次党代会和市委历次全会决策部署,聚焦政治建设,在坚持党的全面领导上更加坚定;聚焦良法善治,在推进法治遵义建设上更有作为;聚焦中心大局,在服务高质量发展上更显担当;聚焦代表工作,在发展全过程人民民主上更具活力;聚焦目标定位,在加强自身建设上更富成效,为推动中国式现代化遵义实践顺利起步开局作出了积极贡献。
何薇说,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。市人大常委会工作的总体要求是:在市委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深入贯彻落实中央和省委、市委人大工作会议精神,认真贯彻落实市第六次党代会和六届市委历次全会精神,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,践行和发展全过程人民民主,紧扣围绕“四新”主攻“四化”主战略和实现“四区一高地”主定位,依法履行宪法法律赋予的各项职责,为谱写中国式现代化遵义实践新篇章作出更大贡献。
开幕会上,市中级人民法院院长卢飏作了遵义市中级人民法院工作报告,市人民检察院检察长王勇作了遵义市人民检察院工作报告。
会议还审查了《遵义市2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告》《遵义市2023年预算执行情况和2024年预算草案的报告》。以举手表决的方式通过了大会选举办法。
列席大会的有:市政协六届三次会议全体出席人员,不是市六届人大代表的市委、市政府工作部门和其他机构负责人,部分科研、文化、大中专院校、卫生机构和新闻单位负责人,中央、省驻遵有关单位和部分企业负责人,金融及监管机构负责人。