2021年,遵义市不动产登记事务中心以“抓队伍建设提升整体素质、抓规范办理提升工作质量、抓创新驱动提升办理时效、抓作风管理提升服务水平”为抓手,深入推进不动产登记改革,持续释放改革“红利”,不断优化营商环境,实现提速增效更惠民,获得企业和群众一致好评。
党建引领强服务
市民杨女士到该中心申请办理变更登记,要求增加配偶名字,但其配偶因脑部受伤,瘫痪在床,无法到现场办理相应登记手续。针对杨女士家的特殊情况,该中心工作人员亲自上门服务。
2021年,该中心认真开展党史学习教育,把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终,对行动不便的特殊人群,开展不动产登记上门服务,切实解决特殊群众办证难问题。
该中心聚焦服务质量提升,通过走访10余家房地产开发企业,及时了解企业在办理不动产登记中的难点、痛点和堵点,有针对性地解决工作中存在的问题,得到企业一致好评。
与此同时,该中心还延伸了服务时间、服务渠道,坚持急事急办、特事特办,对确有实际困难和特殊情况的群众或企业开辟绿色通道,提供延时服务、上门服务、预约服务;开通便捷缴费方式,坚持七天工作制,切实解决群众办证难题。2021年,该中心累计开展窗口延时服务80余次,集中加班为企业办证40余次,为群众提供上门服务30余次。
“同城通办”更便民
2019年7月,市不动产登记服务大厅从汇川区搬迁到新蒲新区,距离市中心十余公里。为方便企业和群众办事,该中心精心调研,统筹谋划,推动红花岗分中心、汇川分中心、新蒲分中心开启遵义市中心城区不动产登记“同城通办”模式。
权力下放彻底。2016年,市不动产登记事务中心红花岗分中心、汇川分中心、新蒲分中心相继成立,主要负责辖区内集体土地、宅基地等不动产登记业务。2019年实行“同城通办”模式后,将市本级负责的中心城区国有建设用地使用权登记、国有建设用地使用权及房屋所有权登记、抵押登记、查封登记、预告登记、换证与遗失补证、查询等所有业务进行权力下放,实现了企业和群众“就近办、便利办”。
破除属地限制。按照不动产登记属地登记原则,群众申请不动产登记,须到本辖区内对应的不动产登记部门去办理。自该中心推行遵义市中心城区不动产登记“同城通办”模式后,彻底破除了属地登记限制,实现了群众“到哪里都可以办”“在哪里办都一样”,进一步提升了群众获得感和满意度。
动态监管到位。为保证“同城通办”的顺利开展,该中心明确了一位分管副主任负责联系一个分中心,每月由分管副主任和业务骨干一同到所联系的分中心开展督促检查,对业务开展、便民服务、作风建设等方面进行适时监督检查,常态化监管各分中心“同城通办”质量。
业务标准统一。统一业务办理标准是“同城通办”的关键。为进一步规范不动产登记办理标准,加强与各分中心的日常沟通调度,市不动产登记事务中心与各分中心定期开展业务标准规范统一座谈交流会,共同协商办理不动产登记过程中遇到的疑难问题,全面梳理各类业务办理标准,不断夯实“同城通办”成果。
据了解,遵义市中心城区不动产登记“同城通办”模式运行了2年多,进一步深化了不动产登记“最多跑一次”改革,营商环境持续优化。
“创新驱动”提质效
该中心不断优化办事流程,创新服务方式,提高办事效率,提升服务质量。
多措并举助推“互联网+不动产登记”。抵押登记“进银行”。通过与“互联网+”深度融合,把不动产登记办事窗口延伸至金融机构,金融机构可直接向市民提供不动产抵押登记“一站式”服务。自开通抵押登记服务以来,该中心与农业银行遵义分行、红花岗富民村镇银行、红花岗农商银行、新蒲长征村镇银行等21家银行签订了不动产抵押登记“进银行”协议,截至目前,市本级及各分中心共完成网上申请办理抵押登记业务4000余件;预告登记“进企业”。该中心与我市27家房地产企业签订“互联网+服务平台”合作协议,开展预告登记及预告抵押登记业务、“互联网+新建商品房转移登记”业务的“外网申请、内网审核”工作模式,实现不动产登记“最多跑一次”的工作目标,截至目前,市本级及各分中心完成网上业务办理约15000件;司法查控“进法院”。该中心积极推动与法院共享不动产登记平台,实现从不动产登记窗口现场查控的传统办案模式转变到现代执行方式,彻底打破了信息壁垒,“不见面”即可对被执行人不动产进行查控,进一步提升了司法查控的及时性和准确性,截至目前市本级及各分中心共协助开展司法查控3000余件。
该中心主动作为,将不动产存量房转移登记(即二手房过户)与水、电、气、讯过户多个服务事项整合为一个事项,实现房产与水、电、气、讯一体化过户。自2021年6月试运行以来,该中心认真梳理联办过程中存在的问题,建立部门协作联动机制,逐一化解联办问题,当前市本级及各分中心共受理水、电、气、讯联动办理业务100余件;开通邮政免费寄递服务。为全面推进“互联网+政务服务”,持续优化营商环境,积极争取市政务服务中心支持,开通邮政免费寄递服务,使群众足不出户即可拿到新办理的不动产权证书,真正实现了“只跑一次”的目标。
该中心在确保登记质量优先,兼顾效率的前提下,进一步优化不动产登记流程,压缩办理时限,持续巩固原已实现的不动产登记5个工作日办结成果。2021年7月1日起,再次提速压缩不动产登记业务办理时限,将一般登记、抵押登记业务由5个工作日压缩到3个工作日内办结,仅为法定办理时限的十分之一,提速40%,全面提升了便民惠民服务水平。
该中心负责人告诉记者,下一步将进一步深化“放管服”改革,推进服务便民化,精简登记材料,优化登记流程,着力解决群众的急难愁盼问题,不断提高登记效率和水平,为广大群众提供更高效、更便捷的服务。
(记者 一丁)