本报讯 （记者 金枭枭）“城乡低保和特困供养审核确认权改革后，群众申请救助时限由原来的40多天缩短到了20多天。”近日，赤水市丙安镇社会事务办负责人付素华告诉记者，审核确认权下放给乡（镇、街道），提高了审批效率，进一步提升了群众的满意度。

　　这是赤水市推动城乡低保和特困供养审核确认权改革后取得的良好效果。

　　为进一步提高社会救助的效率，近年来，赤水市民政部门精准施策，积极稳妥推进城乡低保和特困供养审核确认权改革。

　　“简”程序，实现快捷救助。为让救助申请更及时，赤水市在全面实施社会救助“一门受理、协同办理”的同时，围绕流程、步骤进一步简化优化社会救助审批程序，将原有的“三步骤十环节”流程优化为“两步骤八环节”，取消了原来需由申请对象提供的收入、疾病、房产、车辆等证明材料，申请人只需提供“一证一折两书”（身份证、一卡通存折、诚信承诺书、家庭经济状况核查授权委托书）；而采集家庭成员及其他相关信息等，则由工作人员在开展入户调查时上门服务，让申请人足不出户即可实现快速享受救助待遇。

　　对申请人遭遇紧急情况的，按照“救急难”工作程序，实行先救助后补充完善审批方式，及时解决其急难问题。

　　“放”权限，推动精准救助。该市成立以市政府分管负责人为组长、各职能部门负责人为成员的社会救助工作领导小组，制定出台《赤水市最低生活保障审核确认实施细则》《赤水市全面下放城乡低保和特困供养审核确认权监督管理制度（试行）》，明确了各级各部门的工作职责和最低生活保障工作的审批流程，强化了监督检查、绩效评估，容错纠错、责任追究等机制，建立了市民政局由程序上的审批转换为审批备案管理、资金发放等，乡（镇、街道）负责做好贯穿申请受理到审核审批全过程的工作模式，推动乡（镇、街道）从原来的“二传手”变成“守门员”。

　　城乡低保和特困供养审核确认权下放后，办理程序更简、时间更短、群众办事更便捷。今年以来，该市累计开展入户核查5277户，完成家庭经济核对3021人；由乡（镇、街道）全程完成城乡低保审核4897户10651人、特困人员审核1139户1182人。

　　“优”服务，让群众获得感更足。围绕提升基本服务供给、提升专业服务能力、提升特需服务品质“三提升”目标，该市开通全市社会救助服务热线，充分发挥基层党组织服务功能，将“发现机制”和主动救助纳入村（社区）党组织职责范围并落实专人负责，带头做到群众生病住院必访、生育必访、红白喜事必访、生活困难必访、家庭不和睦必访“五必访”。同时围绕群众多元化需求，结合网格化管理，积极探索“物质+服务”救助模式，推出“群众点单+志愿接单”服务，让需求在网格发现、服务在网格开展、问题在网格落实。