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余庆县
多措并举助推村级集体经济发展提质增效
张婷

  本报讯 (记者 张婷)近年来,余庆县采取强化组织领导、健全制度保障、组建专业队伍、创新产业模式等措施,提升村级集体经济发展质效,助推乡村振兴。2023年,全县村级集体经济总收入达10169.2万元,同比增长99.85%;经营性收入8005.64万元,同比增长95.09%;纯收益2085.45万元,同比增长119.06%。

  建强组织领导链,凝聚发展合力。余庆县坚持把发展壮大村级集体经济纳入县委重要议事日程,严格落实“三级书记”抓集体经济工作机制,成立以县委书记、县长任双组长,县委组织部、县财政局、县发改局、乡镇(街道)等单位主要领导为成员的工作领导小组,分类细化抓村级集体经济发展20条措施任务,将集体经济工作纳入乡镇(街道)高质量发展考核和党建工作成效考核,构建起横向联动、纵向贯通、齐抓共管的责任体系。严格执行“周调度、月通报、季评比、年考核”工作机制,压紧压实工作责任,对推动不力、目标任务完成滞后的乡镇(街道)进行通报和约谈。

  建强制度保障链,破除发展障碍。该县修订印发《关于支持村级集体经济发展壮大十二条措施》,配套制订《余庆县村级集体经济项目管理办法(试行)》《余庆县村级集体经济财务管理办法(试行)》《余庆县村级集体经济收益分配管理办法(试行)》,构建起“1+3”制度保障体系,推动各项工作更加规范高效。健全完善利益联结机制,将村级集体经济可分配收益的20%作为奖励资金奖励村干部。2023年,全县67个村(社区)兑现村干部奖励149.63万元497人次。实施“强村强企·双强帮带”行动,明确9家县属国有企业、30个村(社区)与41个村级集体经济薄弱村建立结对帮带机制,以“带党建、带思路、带资源、带人才、带项目、带市场”的“六带”要求,开展帮扶指导68次、产销对接帮助35次,帮助增收120万元。

  建强人才队伍链,激活一池春水。该县组建村级集体经济工作专班,负责统筹、指导和服务全县村级集体经济发展工作。各乡镇(街道)明确1名班子成员、1个站(所)、1名懂经济善管理的干部负责村级集体经济工作。全面推行村党组织书记通过法定程序担任村级集体经济组织负责人,明确1名村干部专职负责村级集体经济工作。充分发挥乡土人才作用,选育农村经济人321人、农村电商人才166人,聘请村级集体经济发展顾问143名。用好驻村工作队、乡村振兴指导员、到村任职选调生、科技特派员等人员力量,为村级集体经济发展出谋划策。

  建强产业发展链,拓宽增收渠道。余庆县坚持以村企共建为抓手,采取“党组织+企业+合作社+农户”等发展模式,组建村企联体、村村联盟等联合经营体19个,实现优势共融、风险共担、利益共享、抱团共赢。探索实施“三统三分”发展路径,建设乡村振兴服务站9个、村级乡村振兴服务点35个,面向群众开展农资销售、物流服务、电商服务等便民业务,全年实现村级集体经济经营性收入186.07万元,做到集体经济增收与便民服务双赢。用好用活“以工代赈”政策措施,积极争取各类项目,并由具备条件的村级集体经济组织实施,切实拓宽增收渠道。2023年,向上争取中央扶持资金、省级补助资金500万元,投资建设村级集体经济、“以工代赈”、乡村振兴等项目25个,实现村级集体经济经营性收入2504.52万元。

     
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