谭 华

　　社区治理是社会治理的基础环节，也是国家治理的基础环节，它是指对社区范围内公共事务所进行的治理。正安县探索县、街道、社区三级联建的社区教育机制，助力破解社区治理难题，走出了一条社区教育新路子。

　　探索机制，三级联建强基础。正安县委成立正安县社区教育学院，隶属县委教育工委，学院挂牌在县委党校，负责指导社区教育工作。该学院积极对接遵义市社区教育指导中心，在瑞濠街道成立社区教育学校，就近服务瑞濠街道易地扶贫搬迁安置点的搬迁群众。社区工作站制定教育管理方案，明确教育对象。搭建起“县级统筹、街道引领、社区主抓”的三级联建社区教育组织架构。2023年7月，瑞濠社区教育学校成为市级社区教育示范基地。

　　横向互动，整合资源增合力。正安县社区教育学院立足实际，整合部门资源，融合学校、社区、部门、企业、社会组织、慈善机构及其他社区资源力量，构建个人、家庭、学校、社区、社会“五位一体”联动网络和协同关爱模式，组建了一支15人的专兼结合师资队伍，一支由公、检、法、司12人组成的法治宣传教育队伍，成立了卫生整治、邻里纠纷调处等12支志愿服务队。委托正安春雨义工协会，利用双休日在社区“童心港湾”开展留守未成年人辅导。以稳定的师资队伍，打造家门口“社区教育学校”。

　　因岗施教，以岗选人保就业。社区教育学校坚持“因人施培、因岗施培”原则，扎实推进搬迁劳动力全员培训，积极开展就业创业政策宣传、咨询服务、技能指导等形式多样、内容丰富的就业培训。开办育婴师、家政、养老护理员、中式烹调等各类技能培训。采取劳务联系输出一批、就近就业解决一批、自主创业带动一批、公益性岗位安置一批的方式，全力推动就业。如安置点的9005个劳动力中，8573人实现就业，户均就业2.26人,就业率达95.2%，无零就业家庭。

　　多措并举，文明实践树新风。社区教育学校依托应急广播、新时代文明实践所、道德大讲堂等平台，宣传党的理论、方针、政策。开设声乐、手工、国学等多样化课程，举办防诈骗宣传、知识科普等专题讲座；开展“六不创六家”（不做懒汉、奋斗发家；不当赌徒、实干兴家；不泡大酒、文明持家；不信鬼神、正气旺家；不弄是非、和谐安家；不忘党恩、筑梦富家）社区家训评比；组建广场舞、快板、腰鼓等老年艺术团队，举办广场舞表演、乐队演出、手工艺制作大赛等丰富多彩的文艺活动，让文明蔚然成风。

　　以教促治，共治共享保平安。依托“一中心一张网十联户”社会治理机制，社区“网格化”管理全覆盖；开展送法进社区、模拟法庭、法治宣讲等活动；发放宣传资料，开展矛盾纠纷调处，解决群众揪心事烦心事，制定居规民约，采取法治、德治、自治相结合，破解社区治理中的难题。

　　（作者单位：中共正安县委党校）