提起湄潭，多数人的初识是从一杯茶开始。近年来，从经营农业到建设城市，湄潭以生态之美演绎发展之变，农村基础设施持续建设，公共服务持续完善。

　　在湄潭县委常委、县委办主任、永兴镇党委书记杨懋舜的办公室抽屉里放着厚厚一沓图表，每个村寨分别有三张，纸上圈圈画画，新旧笔记交错。“这可是我们乡村建设的重要‘法宝’。”杨懋舜说。

　　原来，针对乡村无规划、乡村建设无序、乡村规划照抄照搬城市规划理念、实用性差等问题，湄潭积极探索创新乡村规划编制管理，按照“一图一表一说明”推进村庄规划，即一个村寨一张《村庄建设规划图》、一张《改善农村人居环境项目表》、一张《建设要点说明书》。

　　“农民建房进寨子，企业建厂进园区。”建什么？建在哪儿？怎么建？编制在图表上，写得明明白白，看得清清楚楚。

　　集镇建设定基调

　　“一看就清楚什么地方能修房屋，村里还要建些什么，路灯什么时候安装，一目了然。”在永兴镇流渡河村中心广场，根据新国发2号文件相关精神修订的“一图一表一说明”已经张贴。村民刘芝琴格外关注新设3个公交车等候站情况，看到修建时间和选址后，直言今后孩子上学方便不少。

　　湄潭推进“一图一表一说明”村庄规划，将全县582个30户以上集中居住点划分为重点型和一般型，已全部编制完成208个重点型、374个一般型集中居住点村庄规划。

　　一图，画了“3条线”。

　　《村庄建设规划图》是湄潭贯彻生态美环境优、生产美产业强、生活美百姓富的有效载体，为每村每寨画了耕地保护红线、生态环保红线、村庄开发边界线“3条线”。

　　在永兴镇，“保护耕地、记住乡愁”的标语随处可见。经过村民代表大会同意的规划图，为生态、生产、生活留足了空间，将村庄规划、村土地利用规划和生态环境保护规划统一绘制在村庄建设规划图上，实现“多规合一”。

　　一表，提了“5项要求”。

　　“与村民协商确定规划内容，避免盲目推进村庄规划。”杨懋舜说，通过各方研究确定，编制村庄区域内配套的《改善农村人居环境项目表》，明确建设项目的新增建设规模、新增占地规模、投资预算、资金来源、建设时序。

　　这张表格里，藏着新型城镇化与乡村振兴协同发展的“密码”，是“10+N”行动计划的“任务书”“作战表”。把涉及绿化工程、垃圾污水治理、道路建设、农村电网、清洁能源、特色文化保护、公共服务、安全保障、信息数据、产业发展等十个方面，包括已完成的项目、待提升的项目和拟实施的项目，表格化明晰了建设规模、占地规模、投资预算等，简明实用。

　　一说明，定了“3类规定”。

　　《建设要点说明书》以规划图、项目表为依据，诠释规划图、项目表的具体内容及标准，实现“量体裁衣”。

　　给说明书划重点，“建”“管”“养”是关键字眼，让村庄规划不再是“雾里看花”，怎么建、怎么管、怎么养，根据每村实际都作了详细规定。

　　说明书主要意图在于让村庄建设围绕“三个全覆盖”推进工作，运用“一图一表一说明”规划村庄、以“七改一增两处理”和黔北民居“七要素”建设村庄、以“寨管家”“红白理事会”治理村庄。

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　　农民建房进寨子

　　永兴镇永兴桥村的宅基地规划用地上，一栋5立4间的黔北民居正在修建中，村民李廷贵常来看新房建设情况，驾驶着新车直接停在新房院子里。

　　“在依山傍水的寨子里建房，保住了坝区土地，邻里相互有照应，水电线路安装也不用单独铺设，节省了不少钱，好处多多。”曾经动过单独选址建房念头的李廷贵，非常明白其中的利弊，严格按照“一图一表一说明”要求建房进寨。

　　湄潭着力打造“依山傍水、村庄城镇、自然村寨”三种村庄模式，农房建设坚持“一户一宅”，户均建筑面积不超过300平方米，以低层为主，局部地区不超过3层。

　　“农民建房进寨子既保护了耕地，也便于统一管理。”永兴桥村党总支书记罗大富告诉记者，以前村民建房多是单家独户，资金投入多，管理困难，现在村寨里几个大喇叭，声音就能全覆盖。

　　傍晚时分，抄乐镇落花屯社区的灯光球场上，人声鼎沸，一场小型的篮球对抗赛正在上演。

　　正准备上场的村民王忠告诉记者，汽车开到家门口，上学不用远处走，休闲娱乐在身边，务工就在村里头，农村就是最美丽的家园。

　　行走湄潭农村，小青瓦、雕花窗、白粉墙、坡屋顶、转角楼、三合院、穿斗枋等黔北民居风格的建筑，完美展示了村庄风貌。近年来，该县通过“七改一增两处理”整治人居环境，即改房、改厨、改厕、改圈、改路、改水电、改庭院，增绿，生活垃圾和污水处理，实现农村居住条件改善率达98%，成为全国“四好农村路”示范县、全省农村人居环境整治示范县，美丽乡村建设县级地方标准顺利通过国家标准化管理委员会考核验收。

　　企业建厂进园区

　　近日，刚进驻永兴镇产业园区不久的贵州椒点食品有限公司成为了园区的“焦点”。

　　“今天上午8吨豆豉产品运往浙江宁波市，明天也有10多吨的订单。”一见面，贵州椒点食品有限公司负责人黄红禄就分享了当下的销售情况。

　　令他倍感兴奋的除了销售业绩，还有园区内成熟的配套。曾经的自建工厂位于村寨里，作坊式的加工局限了工厂的产能，周围的用地红线束缚了工厂的发展，消防设施、污水处理设施、环保检测等一个个问题令他时常“头大”。

　　在他焦头烂额之际，“企业建厂进园区”的标语进入视野，“就像瞌睡来了遇到枕头，来得正是时候。”他形容。

　　进入园区后，成熟的配套为他省去不少“忧心事”，厂房占地2000平方米，扩大了10倍，消防设施、污水处理设施一应俱全，每月按时缴纳管理费用即可。便利的交通条件，每年还能节省60万元的运输成本。新购进了全自动设备，调试后就能投产，将进一步扩大释放近两倍的产能。

　　一粒小豆子闯省外大市场，3月共120吨产品运往浙江、云南、湖南等地。“今年产值预计达到2000万元。”黄红禄干劲满满。

　　“‘一图一表一说明’就是图表化、项目化推进乡村建设，在以生态美环境优的前提下，按照‘农民建房进寨子，企业建厂进园区’理念，来实现生产美产业强、生活美百姓富。”杨懋舜说。

　　（据天眼新闻）