◇房清江

　　据文旅部消息，为加强行业监管，进一步规范旅游市场秩序，近日，文化和旅游部办公厅发出《关于加强行业监管进一步规范旅游市场秩序的通知》。通知要求，各地要以保障游客合法权益为目标，严格规范旅游市场秩序；以提升服务质量为根本，规范导游执业行为；以整治“不合理低价游”为重点，加大综合执法力度。（8月16日《中国新闻网》）

　　“低价游”是由来已久的“顽疾”，却又是屡不胜治，反而成为旅游行业的潜规则，这本身就值得思考。“低价游”与强制购物及提成是孪生兄弟，旅行社通过低价合同吸引游客，再通过购物提成实现服务收益，相互绑架构成了畸形的取利模式。

　　所以，“低价游”的低价虽是价格违法的行为，却满足了行业内部不正当竞争的需要，同时因行业特殊性，即可以通过服务过程的强势地位实现利益的转嫁，与纯粹的市场“价格战”有很大的区别。

　　正因如此，单纯针对“低价游”价格行为的打击与整治是远远不够的。整治“低价游”这一“老顽疾”，更需要新药方，在加强监管执法的同时，还要推进旅游服务市场改革，充分运用法治、市场的手段来规范旅游服务市场，将旅行社“低价游”纳入反不正当竞争范畴内规制，放开旅游服务市场，如导游依托协会执业，服务费用明码实价，导游服务费游客直付等灵活的机制，坚持源头治理、抓早抓小，露头就打、久久为功。如此，方能还旅游市场一份安宁有序。