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太白镇
巧用“网格基金”有效提升基层治理效能
娄云霄 王泽熙

  村容村貌焕然一新、陈规陋习不见踪影、文明习惯蔚然成风、历史遗留问题妥善解决、慈善力量不断壮大……近年来,绥阳县太白镇迎来了大的变化。

  太白镇地处绥阳、正安、桐梓三县交界,全镇辖7个行政村,共有128个村民组,近3万人。2022年11月,太白镇探索基层治理新路径,通过设立“网格基金”积极引导群众互帮助、办公益、促共治,有效链接各项资源,为网格内公益事业提供支持。

  “‘网格基金’是以自然村组为基础划分网格,基金主要来源为群众自愿拿出的共享资金、爱心捐助、垃圾处理费以及组集体遗留资金等,重点用于扶贫济困、生态环保、公益设施恢复、励志奖学、垃圾清扫等网格内的公益事业。”太白镇党委委员、组织委员、宣传委员杨富鲜说,目前该镇已发展网格基金23个,受益群众5000余人。

  该措施推行一年多来,全镇深化文明乡风建设实现了“三个向好”,即矛盾纠纷化解向好、村民自我管理向好、基层多元共治向好。

  清晨,走进太白镇大河村,只见这里山清水秀、绿树成荫,每家的房前屋后干净整洁,一片安定祥和的新景象。

  大河村片区内有面积达两万余亩的集体公益林,涉及群众100余户近千人,在过去的10多年里,集体公益林资金一直滞留账上,如何发放的问题始终无法达成一致意见,成为当地村民的一块“心病”。

  对此,太白镇通过群众会共议、干部走访等形式,广泛听取群众意见,并积极动员该村群众将集体公益林资金注入“网格基金”,用于修建森林防火通道、修缮饮水工程、环境卫生整治等公益事业,这一举措得到了群众的支持与认可,实现了矛盾不上交、化解在基层。

  “‘网格基金’成立后,我们的公益林资金都用在村里的公益事业上,为群众带来很多方便和好处。”村民王朝国说。

  “多亏了‘网格基金’,我生病得到了补助,大大减轻了生活压力。”“透明公开,大家都知道用在哪,放心!”……傍晚时分,星火社区的落凼凡岩网格逐渐热闹了起来,一处农家院坝里,数十张方凳围坐一圈,村委干部、村民代表和网格基金管委会工作人员齐聚一堂,你一言我一语,细数“网格基金”设立后的种种好处。

  据了解,为了确保“网格基金”公开透明,太白镇指导群众进行民主选举,在发起人、捐赠人、群众代表、退休干部、党员等群体中,各选出不少于3名热心公益、公道正派、威望较高的管理员组建基金管委会,每个网格分别制定各自的“网格基金”管理办法,并报由太白镇社会事务办公室备案。每一笔“网格基金”都会定期公示在网格微信群内,支出时间、事由、金额等一目了然,真正让基金募集、使用在群众的监督下阳光运行。

  “现在,‘网格基金’互助共济的作用越来越明显,村里的大事小情都有人管、有钱办、有章循,进一步激发了群众主动参与治理的积极性和主动性。”星火村党总支部书记、村委会主任梁后瑜说。

  星火村将“网格基金”重点用于环境整治,探索出垃圾分类“二次四分法”,让村容村貌更加整洁干净;水坝村关井关田网格利用“网格基金”助力村民渡过难关;富裕村坪上网格利用基金修建蓄水池抗旱自救;去年8月入学季,十余个网格向优秀学子发放助学金鼓励他们学有所成……一个个惠民微实事,正不断提升群众的幸福感和满意度。

  “‘网格基金’就是我们撬动基层治理的有力杠杆。”杨富鲜表示,“下一步,我们将持续坚持把党的领导贯穿于基金设立的全过程,按照‘群众自愿、村民自治、循序渐进’的方式,实现全镇网格基金全覆盖,奋力推进和美乡村建设。”(娄云霄 王泽熙) 

     
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