孙立名 柳杨

　　习近平总书记指出：“党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。”高校基层党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是承担为党育人、为国育才政治责任的前沿阵地。必须着力强化基层党组织的政治功能和组织功能，推动党建工作与业务工作深度融合，使基层党组织成为凝聚人心、汇聚力量的关键纽带，切实打通贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”，推动“两个功能”在基层落地见效。

　　在建强组织体系中强化“两个功能”

　　贯彻落实《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，坚持基层导向，健全上下贯通、执行有力的组织体系，夯实基层党组织建设基础。开展党支部分类定级与晋位升级工作，从政治引领、组织覆盖、作用发挥等维度设定量化指标，定期对党支部进行考核评议，推动党支部标准化、规范化建设。落实全面从严治党要求，发挥基层党组织纪检委员的作用，及时发现并纠正基层党组织在政治建设、作风建设等方面存在的苗头性、倾向性问题。完善纪检委员报告工作制度，形成上下联动的监督网络，对党员干部遵守政治纪律和政治规矩的情况进行常态化监督检查，切实维护党的纪律的严肃性与权威性，为基层党组织“两个功能”的强化提供坚实的纪律保障。加强党员教育管理，结合高校师生特点创新学习形式，如开设“行走的党课”“实验室微党课”，引导党员在实践中深化理论武装。建立党员联系服务师生制度，组织党员在学业帮扶、科研创新、就业指导等方面发挥带头作用。优化党员队伍结构，提升党员队伍整体素质，为基层党组织注入新鲜活力，确保组织体系始终保持蓬勃的生机与活力。

　　在加强党务队伍建设中强化“两个功能”

　　推动党建工作与学科建设、人才培养、科学研究深度融合，确保党的组织工作在教学科研一线全覆盖。健全基层党组织设置，优化组织架构，加强党支部标准化规范化建设，建立健全党员教育管理监督机制，严把党员发展入口关，注重在高知识群体、优秀青年学生中发展党员，充分发挥党员先锋模范作用，以点带面激发基层党组织生机与活力。深入推进“双带头人”培育工程，通过“双带头人”工作室建设发挥“头雁效应”。构建教师党支部书记履职尽责、管理监督、激励保障及示范带动等制度机制，发挥党组织书记抓基层党建述职评议考核的激励约束作用，全面提升党支部书记的履职能力。加强专职党务队伍建设，构建分类培训体系，打造专门课程模块。举办党务工作队伍素质能力练兵比武活动，表彰“两优一先”先进典型，持续提升党务干部的工作能力水平。完善党务干部考核评价机制，激发党务干部工作积极性与主动性。

　　在严格党内组织生活中强化“两个功能”

　　在日常教育教学与管理服务中，将政治标准贯穿始终，通过专题学习、研讨交流等形式引导师生党员深刻理解党的创新理论的核心要义与实践要求。注重在重大事件和关键节点强化政治引领，及时回应师生关切、凝聚思想共识。严格执行各项组织生活制度，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格执行民主生活会和组织生活会制度，认真开展批评和自我批评，通过深入查摆问题、剖析根源，明确整改方向和具体措施。以“三会一课”和“主题党日”为载体，常态化开展特色党建活动，让组织生活更接地气、更具吸引力，引导广大党员在参与中强化身份意识、责任意识，真正做到在党爱党、在党言党、在党护党。创新组织生活形式与载体，借助线上学习平台开展理论研讨，提升组织生活的吸引力与感染力，让组织生活成为落实立德树人根本任务的重要平台。构建组织生活质量评估体系，通过党员满意度测评、效果反馈座谈等方式，动态优化活动内容与形式，确保党内组织生活真正成为锤炼党性、凝聚力量、推动发展的坚实阵地，切实将组织生活成果转化为推动学校事业发展的实际行动。

　　（作者单位：沈阳体育学院；本文系2024年度辽宁省高校党建研究课题“党纪学习教育背景下高校基层党组织建设创新研究”阶段研究成果）