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“最严”疫苗管理法亟待“最强”执行力
许 兵
  ◇许 兵

  6月29日下午,十三届全国人大常委会第十一次会议经表决,通过了疫苗管理法。疫苗管理法将自2019年12月1日起施行。这部史上最严的疫苗管理法应群众呼声而出,既反映了党和政府铁腕治理疫苗乱像、猛药去疴的决心与力度,也在一定程度上凸显了人民对疫苗的不信任,问题严重。“疫苗的不安全”已经到了倒逼最严疫苗管理法出台的地步。

  良法的出台只是一半,严格执行、强力监管的另一半,且更为关键。为此,“史上最严”能否换来“群众的信任与认可”,需要执法人员的执行力。

  执法人员要有责任心,让执法人员面对疫苗违法行为不再“视而不见”。建立健全对执法人员的监督管理制度,并严格执行,形成完整的监督体系;定期进行自查自纠,分析解决自身存在的问题。

  加强对执法人员的教育培训力度,提高执法办案的能力和水平。抓好执法专业化建设,通过开展业务培训、剖析典型案例、执法竞赛等形式,加大对执法人员的业务培训力度,提高其执法办案能力。做好执法规范制度建设,统一疫苗安全有关执法程序的规范性文件;酝酿出台执法岗位人员绩效考核制度。定期开展执法案卷检查,严把行政处罚案件质量关。采取整理汇编典型案例、简报、座谈会等方式,加强对执法实践中疑难案例的研究,指导执法工作,提高执法指导水平。

  敢于斗硬,提升执法人员的担当精神。面对疫苗等违法行为,要勇于重拳出击,不回避、不庇护,在法律法规的限度内敢于碰硬,严格执法,让违法者承担违法后果,彰显最严疫苗管理法的权威。对不作为、懒作为、乱作为,甚至充当保护伞的执法人员要从严从快查处、打击。

  当然,在亟需最强的执行力的同时,还要落实企业主体责任;做好法律法规的配套改革,理顺监管体制,消除部门之间的监管盲区,确保主管部门和相关部门之间权责分明、无缝衔接;配齐、配好执法人员;保障执法人员按照法律程序执法;保护执法者和举报者。

  维护疫苗管理法的尊严、监督法律的执行,离不开公众的支持和参与,法律也赋予了公众更多的监督权。这部在国内广受关注的法律到底会起到什么效果,我们每个人都不应是看客。积极参与,共同努力,“社会共治”“史上最严”才会不负众望,实至名归,最终达到立法目的,换回群众的健康与信任。

     
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遵义日报名城论评04“最严”疫苗管理法亟待“最强”执行力 2019-07-15 2 2019年07月15日 星期一