金迪

　　在新时代背景下，党建引领已成为推动基层治理效能提升的关键因素。本文从党建引领下基层治理效能提升的内在逻辑与路径两方面进行阐述，以期为相关实践提供有益借鉴。

　　一、党建引领下基层治理效能提升的内在逻辑

　　（一）党建引领提升基层治理效能的人民性要求

　　党建引领始终坚持以人民为中心的发展思想，发挥党组织的战斗堡垒作用与党员的先锋模范作用，将人民利益作为工作的出发点与落脚点。基层治理的核心在于服务人民，重点解决人民群众关心的热点难点问题，二者在目标上具有高度一致性。

　　（二）党建引领提升基层治理效能的系统性要求

　　基层治理并非单个领域、主体或环节的简单事务，而是需要多领域协同配合、多主体共同参与、多环节紧密衔接的系统工程。党建引领能够站在全局高度，整合多方资源，对基层治理进行全面规划与整体布局，进一步提升基层治理的系统性与协同性。

　　（三）党建引领提升基层治理效能的法治性要求

　　法治是基层治理的重要保障，党建引领强调依法执政。在党建引领下，党组织发挥领导核心作用，加强法治宣传教育，增强基层干部与群众的法治意识。同时，保障基层治理在法治框架内有序高效运行，为基层治理效能提升提供法治保障。

　　二、党建引领下基层治理效能提升的路径

　　（一）强化政治引领，明确基层治理效能提升方向

　　基层党组织须坚持正确政治方向，将政治引领贯穿于基层治理各个环节，确保基层治理始终沿着正确政治轨道前进。基于此，需通过建立政治引领机制，明确基层治理各项任务与责任，并细化到具体部门、岗位及人员，确保任务责任层层传导、层层落实，形成上下贯通、执行有力的责任链条。同时，通过定期巡查等方式加强基层治理工作的政治监督，着力纠正基层治理中存在的工作失误或政治偏差等问题，在助推基层治理各项任务有效落实的同时，为基层治理效能提升提供坚实政治保障。

　　（二）深化数字赋能，激活基层治理效能提升引擎

　　基层党组织应在数字化、智能化浪潮中积极作为，着力利用大数据、人工智能等先进技术，构建基层治理数字化平台，推广智慧党建，解决基层治理“信息孤岛”问题，实现基层治理精准化与高效化，为基层治理决策提供科学依据。同时，利用数字化手段优化服务流程，将基层党建工作延伸至社区网格、居民家中，拓宽群众参与基层治理的渠道，实现党群沟通与服务的便捷化、实时化、高效化，让群众随时随地享受更加便捷、高效的公共服务。此外，还可借助数据分析技术，深入了解群众需求与基层治理服务反馈，以便不断优化基层治理方式，进一步增强基层治理效能。

　　（三）提升能力水平，建设高质量基层治理队伍

　　基层党组织须高度重视基层干部队伍的能力建设，通过定期开展政治理论学习、上专题党课等活动，不断提升基层干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。在此基础上，针对基层治理中的重点难点问题，积极采用“传帮带”“案例教学+现场模拟”等方式组织专项业务培训。此外，鼓励基层干部在实践中积累经验，使其能够准确把握党的路线方针政策，并将其转化为基层治理的实际行动，以此不断提升政治执行力，形成向内凝聚、向外辐射的良好效应，带动整个基层干部队伍素质的整体提升，从而打造一支政治素质过硬且业务能力精湛的基层干部队伍，为基层治理效能提升贡献力量。

　　三、结语

　　党建引领下基层治理效能提升的内在逻辑与路径，为基层治理效能提升提供了可操作性指导。未来，随着党建引领的不断深化，基层治理效能必将实现新的跃升，推动基层治理迈向更高水平。

　　（作者单位：中共商丘市委党校）